Στις αρχές του 2014 υιοθετήθηκαν, δημοσιεύτηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε. και τέθηκαν σε ισχύ  τρείς νέες Οδηγίες της Ε.Ε.  και συγκεκριμένα οι :

-2014/23/ΕΕ για την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης έργων και υπηρεσιών

-2014/24/ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, προς αντικατάσταση της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και

-2014/25/ΕΕ για τις συμβάσεις που συνάπτονται από φορείς στους τομείς του ύδατος, της  ενέργειας, των  μεταφορών και των  ταχυδρομικών υπηρεσιών, προς αντικατάσταση της Οδηγίας 2004/17/ΕΚ.

Η Ελλάδα υποχρεούται να εναρμονίσει τις ρυθμίσεις της εσωτερικής της    έννομης τάξης με αυτές των νέων Οδηγιών, μέχρι την 18-4-2016.

Δεδομένου ότι οι Οδηγίες αυτές αφενός παρέχουν επιλογές στα κράτη μέλη και αφετέρου τους επιβάλλουν υποχρεώσεις, η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων  θέτει σε διαβούλευση τις προβλέψεις των Οδηγιών 2014/24/ΕΕ και  2014/25/ΕΕ που αφορούν στην υπεργολαβία.

Υπογραμμίζεται ότι η διαβούλευση περιορίζεται στις επιλογές που παρέχουν οι νέες Οδηγίες στα κράτη μέλη κατά την ενσωμάτωσή τους  και όχι στις υποχρεώσεις που τους επιβάλλονται.

Μεταξύ των επιλογών που έχουν τα κράτη μέλη  για το θέμα αυτό ενδεικτικά αναφέρονται:

-Η επιλογή αναφοράς από τους προσφέροντες στην προσφορά τους του τμήματος της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν με τη μορφή της υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και των υπεργολάβων που προτείνουν

-Η επιλογή απευθείας πληρωμής του υπεργολάβου, κατόπιν αίτησής  του ή ακόμα και χωρίς υποβολή αίτησης, και στον αντίποδα

-Η επιλογή επέκτασης της υποχρέωσης ενημέρωσης του εργολάβου ως προς τα στοιχεία των υπεργολάβων του σε όλα τα είδη των συμβάσεων ή /και περαιτέρω σε άλλους υπεργολάβους του αρχικού υπεργολάβου ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια στην αλυσίδα της  υπεργολαβίας   καθώς επίσης και

-Η επιλογή της υποχρέωσης τήρησης εκ μέρους των υπεργολάβων των  υποχρεώσεων που απορρέουν από την εθνική νομοθεσία, το δίκαιο της Ένωσης, συλλογικές συμβάσεις εργασίας αλλά και από διεθνείς συμβάσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου ή θέσπισης αυστηρότερων κανόνων ως προς την ευθύνη του υπεργολάβου

-Η επιλογή της υποχρέωσης αντικατάστασης του υπεργολάβου σε περίπτωση επαλήθευσης της συνδρομής στο πρόσωπό του μη υποχρεωτικών λόγων αποκλεισμού.

Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την 8-5-2015. 

Το κείμενο θα το βρείτε εδώ.